中國(guó)今年的國(guó)防預(yù)算近日公布，出乎西方世界意料的是，軍費(fèi)增幅比前幾年有所下降。對(duì)此，外媒紛紛猜測(cè)其中原因。有媒體認(rèn)為中國(guó)可能擔(dān)心西方再次出現(xiàn)“中國(guó)威脅論”，因此調(diào)低了軍費(fèi)增幅。但分析人士認(rèn)為，中國(guó)的軍費(fèi)開(kāi)支是按照中國(guó)的國(guó)情制定的，在這方面中國(guó)不可能看西方的眼色行事。
理性的聲音成為主流
據(jù)全國(guó)人大十一屆三次會(huì)議發(fā)言人李肇星介紹，2010年中國(guó)國(guó)防預(yù)算為5321.15億元人民幣，比上年增長(zhǎng)7.5%。2009年中國(guó)國(guó)防預(yù)算為4806.86億元人民幣，增長(zhǎng)率為14.9%。相比較，今年國(guó)防預(yù)算增速下降近一半。
面對(duì)中國(guó)軍費(fèi)增幅的下降，世界輿論呈現(xiàn)出不同反應(yīng)，贊賞者有之，驚訝者有之，懷疑者亦有之。新加坡《聯(lián)合早報(bào)》說(shuō)，中國(guó)公布了多年來(lái)增加幅度最小的一次年度軍費(fèi)預(yù)算。這個(gè)增幅與過(guò)去20多年中國(guó)軍費(fèi)的平均增幅相比，猛減了一半。專(zhuān)家認(rèn)為，這次公布的軍費(fèi)預(yù)算是更有力的信號(hào)，表明中國(guó)決心走和平發(fā)展的道路，沒(méi)有打算將重點(diǎn)放在武器與軍事建設(shè)上。
《印度時(shí)報(bào)》連續(xù)兩天詳細(xì)報(bào)道了中國(guó)的軍費(fèi)問(wèn)題，該報(bào)評(píng)論說(shuō)，“當(dāng)世界上其他的崛起大國(guó)拼命追加武器裝備開(kāi)支時(shí)，中國(guó)的軍費(fèi)增長(zhǎng)幅度竟降到20 年來(lái)的最低，這讓許多國(guó)際分析師感到吃驚”。
英國(guó)《泰晤士報(bào)》說(shuō)，今年中國(guó)軍費(fèi)的增幅之小令人吃驚，這反映出國(guó)際金融危機(jī)對(duì)中國(guó)的影響，也表明中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人希望打消國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)可能構(gòu)成潛在威脅的顧慮。
中國(guó)不必看西方眼色行事
除了以上理性的分析，外媒的評(píng)論中也不乏懷疑之聲。據(jù)日本共同社報(bào)道，日本防衛(wèi)相北澤俊美5日在記者會(huì)上評(píng)價(jià)中國(guó)軍費(fèi)問(wèn)題時(shí)稱(chēng)：“(軍費(fèi))內(nèi)容相當(dāng)不清楚。在要求(中國(guó))進(jìn)一步提高透明度的同時(shí)，日本防衛(wèi)省也將以自己的方式展開(kāi)調(diào)查。”美聯(lián)社更稱(chēng)，中國(guó)實(shí)際軍費(fèi)開(kāi)支可能是所公布數(shù)字的兩倍甚至更多。
美國(guó)《防務(wù)周刊》亞洲分社負(fù)責(zé)人顏文德說(shuō)：“中國(guó)的軍費(fèi)不僅僅針對(duì)臺(tái)灣，他們既要為在索馬里附近打擊海盜做準(zhǔn)備，還要實(shí)施龐大的造艦計(jì)劃。”彭博社則認(rèn)為，中國(guó)國(guó)防預(yù)算的增幅雖然放緩，但國(guó)防支出仍然位居世界第二，僅次于美國(guó)，并且遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他西方國(guó)家，中國(guó)軍力仍然在顯著增長(zhǎng)。有西方分析稱(chēng)，按照美國(guó)政府的估計(jì)，中國(guó)實(shí)際軍費(fèi)開(kāi)支可能要比公布的數(shù)字高出兩至三倍。
有中方專(zhuān)家指出，中國(guó)今年的政府工作報(bào)告更多地關(guān)注民生等領(lǐng)域，國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展所關(guān)注的重點(diǎn)是有變化的，國(guó)防建設(shè)力量的發(fā)展也是有規(guī)律和變化的。每一次人大討論中國(guó)軍費(fèi)時(shí)，西方總是反應(yīng)激烈。“之前(軍費(fèi))以?xún)晌粩?shù)增長(zhǎng)時(shí)，他們沒(méi)有考慮到中國(guó)上世紀(jì)80年代軍力緊縮的背景，現(xiàn)在下降了，又認(rèn)為是假的。”
分析人士指出，各個(gè)國(guó)家的軍費(fèi)計(jì)算都有自己的標(biāo)準(zhǔn)，不是說(shuō)數(shù)字越大就越透明。中國(guó)會(huì)按照自己的發(fā)展步伐和節(jié)奏，按照自己國(guó)家安全的需求來(lái)安排積極穩(wěn)妥的發(fā)展目標(biāo)，因此不必在乎西方挑剔和懷疑的態(tài)度，中國(guó)也不可能看西方的眼色行事。
