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  • 總參謀部:牢記能打仗打勝仗是強軍之要
    2013-02-21 解放軍報

    習近平主席站在黨和國家事業(yè)全局的高度,著眼國際戰(zhàn)略形勢和國家安全環(huán)境的發(fā)展變化,強調要牢記能打仗、打勝仗是強軍之要,必須按照打仗的標準搞建設抓準備,確保我軍始終能夠召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝。這一重要指示,揭示了我軍的根本職能和戰(zhàn)略任務,反映了對走中國特色強軍之路的深邃思考,為在新的歷史起點上加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化指明了方向。我軍作為執(zhí)行黨的政治任務的武裝集團,能打仗、打勝仗是黨和人民對軍隊的根本要求,也是軍事斗爭準備的根本出發(fā)點和落腳點。軍事領域貫徹落實黨的十八大精神和習主席重要指示,必須強化打仗思想,做好打仗準備,提高打仗能力,堅持打仗標準,努力建設一支聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的人民軍隊,為堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)中華民族偉大復興作出新的更大貢獻。

        一

        習主席關于軍隊能打仗、打勝仗的重要思想,從根本上確立了軍隊建設的目標,高瞻遠矚、蘊意深刻,要求軍隊建設必須堅持圍繞國家核心安全需求,加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化,確保有效維護國家主權、安全和發(fā)展利益,這是黨和人民對我軍的殷切期望。

        能打仗、打勝仗是有效履行我軍職能使命的根本目標。軍隊是為打仗而存在的。我軍是在戰(zhàn)火中誕生、從戰(zhàn)爭中走來的英雄軍隊,雖然不同歷史時期擔負的具體任務不同,但作為戰(zhàn)斗隊的根本職能始終沒有改變。黨在建設人民軍隊的長期實踐中,堅持把提高戰(zhàn)斗力作為永恒課題,毛主席強調人民解放軍永遠是一個戰(zhàn)斗隊,鄧主席確立了戰(zhàn)斗力標準,江主席提出打得贏、不變質兩個歷史性課題,胡主席要求全面提高履行新世紀新階段我軍歷史使命的能力。在黨領導下,我軍大力發(fā)揚壓倒一切敵人而不被任何敵人所壓倒、征服一切困難而不被任何困難所征服的大無畏精神,始終保持克敵制勝的強大戰(zhàn)斗力,圓滿完成了黨和人民賦予的各項任務。我們要深刻認識習主席在新的歷史起點上明確的軍隊能打仗、打勝仗根本目標的重大政治意義,強化戰(zhàn)斗隊思想,把英勇善戰(zhàn)、敢打必勝的優(yōu)良傳統(tǒng)發(fā)揚光大,確保黨中央、中央軍委和習主席一聲令下,能夠決戰(zhàn)決勝、不辱使命。

        能打仗、打勝仗是實現(xiàn)強國夢和強軍夢的必然要求。習主席指出,實現(xiàn)中華民族偉大復興是我們的強國夢,對軍隊來說也是強軍夢。這一重要思想,深刻揭示了軍隊強大與國家發(fā)展、民族振興的內在聯(lián)系,進一步闡明了國防和軍隊建設的戰(zhàn)略地位。歷史與現(xiàn)實告訴我們,決定世界政治經濟格局的,歸根到底是大國力量對比,最終靠的還是實力。一個國家要自立于世界民族之林,既要以雄厚的經濟實力為基礎,又要有強大的軍事力量作后盾。當前我國發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,同時重要戰(zhàn)略機遇期內涵和條件也發(fā)生了新的變化,需要我們靠智慧去謀求、靠斗爭去獲取、靠力量去維護。我國面臨的生存安全問題和發(fā)展安全問題、傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅相互交織,要求國防和軍隊現(xiàn)代化有一個大的發(fā)展。我國始終不渝走和平發(fā)展道路,維護世界和平,實現(xiàn)和平發(fā)展,也必須立足于自身強大,具備相應的國防和軍事實力。只有努力建設與我國國際地位相稱、與國家安全和發(fā)展利益相適應的鞏固國防和強大軍隊,真正做到能打仗、打勝仗,才能從戰(zhàn)略上達成不戰(zhàn)而屈人之兵的目的,為實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展、和平發(fā)展提供可靠的安全保障。

        能打仗、打勝仗是推進中國特色軍事變革的核心牽引。當前,世界新軍事革命加速發(fā)展,信息主導成為制勝關鍵,體系對抗成為基本形態(tài),網(wǎng)絡空間成為嶄新戰(zhàn)場,精確作戰(zhàn)、立體作戰(zhàn)、全域作戰(zhàn)、多能作戰(zhàn)、持續(xù)作戰(zhàn)成為新質戰(zhàn)斗力的重要體現(xiàn)。世界主要國家都在加緊推進軍事轉型。軍事技術和戰(zhàn)爭形態(tài)的革命性變化,對國際政治軍事格局產生重大影響,我軍建設面臨的歷史機遇前所未有、嚴峻挑戰(zhàn)前所未有,形勢逼人,不進則退。我們要圍繞能打仗、打勝仗根本目標,緊跟世界軍事發(fā)展潮流,加快推進中國特色軍事變革,縮小同世界強國在軍事實力上的差距,努力掌握軍事競爭戰(zhàn)略主動權。

        二

        習主席關于軍隊能打仗、打勝仗的重要思想,為國防和軍隊現(xiàn)代化賦予了新的時代內涵,確立了新的建設標準,明確了新的實踐要求,是我們推進軍事工作全面發(fā)展的根本依據(jù)和遵循。

        堅持把與時俱進加強軍事戰(zhàn)略指導作為重要前提。現(xiàn)在,國際和周邊安全環(huán)境更趨復雜,戰(zhàn)爭形態(tài)和作戰(zhàn)方式深刻演變,國家安全領域不斷拓展,我軍作戰(zhàn)力量和武器裝備快速發(fā)展,這些都需要從戰(zhàn)略層面加強籌劃、科學指導,推動軍事力量的建設和運用。我們要深入分析國防和軍隊建設的歷史方位、階段性特征、有利條件和發(fā)展難題,搞好戰(zhàn)略籌劃和頂層設計,理清發(fā)展方向、發(fā)展思路、發(fā)展重點,更好地發(fā)揮軍事戰(zhàn)略對于推動軍事斗爭準備和軍隊建設的統(tǒng)攬作用,從宏觀上確保軍隊能打仗、打勝仗。

        堅持把拓展和深化軍事斗爭準備作為基本途徑。軍事斗爭準備是軍隊的基本實踐活動,是維護和平、遏制危機、打贏戰(zhàn)爭的重要保證。要堅持軍事斗爭準備龍頭地位不動搖,立足應對復雜困難局面,統(tǒng)籌推進各方向各領域軍事斗爭準備,保持戰(zhàn)略全局平衡與穩(wěn)定;著眼實戰(zhàn)需要從難從嚴訓練部隊,堅持仗怎么打兵就怎么練、打仗需要什么就苦練什么,突出使命課題訓練,加強諸軍兵種聯(lián)合訓練,抓好檢驗性對抗性訓練,在近似實戰(zhàn)的環(huán)境下摔打鍛煉部隊;探索和平時期軍事力量運用問題,科學組織非戰(zhàn)爭軍事行動準備,促進軍事斗爭準備水平和履行使命任務能力全面提高。

        堅持把推動信息化建設加速發(fā)展作為內在要求。堅定不移把信息化作為軍隊現(xiàn)代化發(fā)展方向,正確處理信息化與機械化的關系,以信息化為主導,以機械化為基礎,加快機械化信息化復合發(fā)展和有機融合。要把加強新型作戰(zhàn)力量建設作為戰(zhàn)略重點,把培養(yǎng)高素質新型軍事人才作為有力支撐,把加強指揮信息系統(tǒng)統(tǒng)管作為重要抓手,推動信息化建設向形成新質戰(zhàn)斗力深化,向自主創(chuàng)新發(fā)展躍升,向推動建設成果運用轉化拓展,努力實現(xiàn)高標準高層次建設與戰(zhàn)備、訓練、工作中廣泛應用的有機結合,發(fā)揮信息力在戰(zhàn)斗力生成中的主導作用。

        堅持把積極穩(wěn)妥推進軍隊改革作為強大動力。軍事領域是競爭和對抗最為激烈的領域,也是最具創(chuàng)新活力、最需創(chuàng)新精神的領域。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實,更新軍事思維方式和思想觀念,把改革創(chuàng)新精神貫徹到各項工作中,加快重要領域和關鍵環(huán)節(jié)改革步伐。調整優(yōu)化作戰(zhàn)力量結構,重點加強海軍空軍、第二炮兵部隊建設,加快信息作戰(zhàn)、軍事航天等新型作戰(zhàn)力量建設,優(yōu)化軍兵種內部結構和部隊編成;建立健全聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制、聯(lián)合訓練體制、聯(lián)合保障體制,著力提高我軍信息化條件下聯(lián)合作戰(zhàn)能力;深化軍事人力資源、后勤政策制度和軍隊保障社會化調整改革,調整完善軍官和士兵政策制度,推進退役軍人安置、文職人員制度改革,不斷增強軍隊建設的生機活力。

        堅持把依法治軍、從嚴治軍作為有力保證。習主席強調,要牢記依法治軍、從嚴治軍是強軍之基,必須保持嚴明的作風和鐵的紀律,確保部隊高度集中統(tǒng)一和安全穩(wěn)定。我們要堅決貫徹習主席重要指示,切實加大依法治軍、從嚴治軍力度,堅持政治要求嚴、管理教育嚴、軍事訓練嚴、執(zhí)行紀律嚴、落實制度嚴,堅決杜絕有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究的現(xiàn)象,提高部隊正規(guī)化建設水平。要強化紀律觀念和號令意識,堅持按條令條例和規(guī)章制度辦事,嚴格培育過硬戰(zhàn)斗作風,培養(yǎng)一不怕苦、二不怕死的戰(zhàn)斗精神,把部隊建設成為聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的戰(zhàn)斗隊。

        三

        圍繞能打仗、打勝仗加快推進國防和軍隊現(xiàn)代化,使命光榮、任務艱巨、責任重大。要堅決貫徹習主席重要指示和軍委決策部署,加強軍事工作全面建設,為實現(xiàn)能打仗、打勝仗的目標提供可靠的政治保證、強大的精神保證和過硬的作風保證。

        強化政治意識,自覺把高舉旗幟、聽黨指揮的根本要求貫徹到軍事工作各個領域。軍隊能打仗、打勝仗,首先要解決好為誰打仗、聽誰指揮的問題,在這個根本政治原則問題上,必須頭腦特別清醒、態(tài)度特別鮮明、行動特別堅決,確保部隊絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。要圍繞軍事領域全面貫徹黨的理論和路線方針政策,深入學習貫徹黨的十八大精神,學習貫徹習主席關于加強國防和軍隊建設一系列重要指示,牢牢掌握推進軍事工作的強大思想武器;圍繞毫不動搖堅持黨對軍隊的絕對領導,堅決落實黨指揮槍的一系列根本制度,確保政令軍令暢通,堅決維護黨中央、中央軍委和習主席的權威,堅決聽從黨中央、中央軍委和習主席的指揮;圍繞適應國家發(fā)展戰(zhàn)略和安全戰(zhàn)略的新要求,善于從政治高度和國家利益全局思考處理軍事問題,著眼黨和國家政治外交需要籌劃部署軍事行動,按照維權與維穩(wěn)相統(tǒng)一的要求妥善處理熱點敏感問題,有效維護我國發(fā)展重要戰(zhàn)略機遇期。

        樹牢打仗思想,始終堅持用戰(zhàn)斗力標準衡量和檢驗各項軍事工作。充分認清我國安全面臨的威脅和挑戰(zhàn),始終保持戰(zhàn)略清醒和戰(zhàn)略定力,牢固樹立當兵打仗、帶兵打仗、練兵打仗的思想,各項準備工作往前想、往前趕、往前抓,防止以不打仗的心態(tài)做打仗的準備,防止喊打仗的調門很高卻不落實在行動上。始終堅持戰(zhàn)斗力標準,按照打仗的要求籌劃指導工作,使各項工作和建設向能打仗、打勝仗的目標聚焦,經得起歷史、實踐和戰(zhàn)爭的檢驗。把日常戰(zhàn)備工作提到戰(zhàn)略高度,加快建成平戰(zhàn)一體、高度戒備、隨時能戰(zhàn)的作戰(zhàn)值班體系,保持常備不懈的戰(zhàn)備狀態(tài),著力提高快速反應和處置突發(fā)事件能力。

        切實改進作風,高標準高質量地抓好各項軍事工作落實。作風反映形象,直接關系軍隊戰(zhàn)斗力建設。軍事工作是實打實、硬碰硬的,來不得半點飄浮和虛假。端正工作指導思想,牢固樹立正確的政績觀,講實話、察實情、干實事、務實效,堅決反對急功近利、弄虛作假,防止搞形式主義、做表面文章,切實提高軍事斗爭準備工作質量。嚴格落實責任制,堅持一級抓一級、一級帶一級、一級對一級負責,確保各項工作真正落實到末端、轉化為戰(zhàn)斗力。振奮革命精神,時刻以黨和人民為念,以國家主權、安全、領土完整為念,以國防和軍隊建設為念,真抓實干、緊張快干、埋頭苦干,不斷提高我軍信息化條件下威懾和實戰(zhàn)能力。

        (原載《求是》雜志2013年第3期,轉載時標題和內容略有改動。)

     
     
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