山洪災(zāi)害是山丘區(qū)在一定強(qiáng)度或持續(xù)的降雨下，因特殊的地形地質(zhì)條件而發(fā)生的自然災(zāi)害，它具有突發(fā)、破壞性大、防治困難的鮮明特點(diǎn)，山洪及其誘發(fā)的泥石流和滑坡，往往對局部地區(qū)造成毀滅性災(zāi)害，對國民經(jīng)濟(jì)和人民生命財產(chǎn)造成重大損失。山洪災(zāi)害的防御策略是“以防為主，防重于搶”，防御防治的方法是既要采取工程措施，提高工程防洪標(biāo)準(zhǔn)，也要采取非工程措施，建立綜合防洪減災(zāi)體系，提高防災(zāi)抗風(fēng)險能力。
建立山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)，是防治山洪災(zāi)害的一項(xiàng)重要的非工程性措施。山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)體現(xiàn)監(jiān)測、通信及預(yù)警一體化，由監(jiān)測子系統(tǒng)、通信網(wǎng)絡(luò)子系統(tǒng)、決策支持子系統(tǒng)、預(yù)警子系統(tǒng)組成。
系統(tǒng)通過利用和重建氣象站網(wǎng)、水文站網(wǎng)、地質(zhì)災(zāi)害站網(wǎng)，對汛情和災(zāi)害情況利用時下先進(jìn)的GPRS/CDMA等通信技術(shù)進(jìn)行實(shí)時監(jiān)測，并對信息進(jìn)行加工處理，利用監(jiān)控軟件自動進(jìn)行預(yù)測、預(yù)警，通過各種有關(guān)的預(yù)警通知和警報設(shè)施，提前通知有關(guān)成員單位、防汛責(zé)任人，通知危險區(qū)居戶，做好山洪搶險組織、轉(zhuǎn)移撤離準(zhǔn)備，最大地減少人員和財產(chǎn)損失，提高對山洪災(zāi)害快速、全面、準(zhǔn)確的預(yù)報、預(yù)警以及指揮調(diào)度的技術(shù)手段。
二、系統(tǒng)組成
雨情、水情信息是重要的防汛信息，在山洪災(zāi)害預(yù)警系統(tǒng)中需建立一套快速及時、準(zhǔn)確可靠、先進(jìn)實(shí)用、高度自動化的境內(nèi)流域水、雨情信息的監(jiān)測系統(tǒng)，為防汛和山洪災(zāi)害預(yù)警提供決策支持。山洪災(zāi)害預(yù)警通信傳輸機(jī)制的技術(shù)實(shí)現(xiàn)是本系統(tǒng)的關(guān)鍵之一，山洪災(zāi)害預(yù)警通信傳輸機(jī)制主要由兩部分組成：
(1)汛情信息的傳輸；
(2)預(yù)警信息的傳輸。
２.１汛情信息的傳輸
